10月4日，中国国家男子足球队在上海集训

12月18日，中国足协通过官方渠道发布了《进一步推进足球改革发展的若干措施》。相比于近年来中国足协发布的“纲领性文件”，这份“措施”涉及的内容更具体、目标更明确，对《中国足球改革发展总体方案》提出的要求做了进一步细化。从目标被分别备注具体年份来看，“措施”的落实已经被纳入中国足协考核范畴之列，一旦不能达标将面临严格的问责，因此“措施”本身无异于一份具有较强约束力的“军令状”。

“措施”发布看似突如其来，却符合当下中国足球，包括中国足协改革工作的时势。4天前，中国足协刚刚在上海举行的职业联赛专项治理工作会上推出了“职业俱乐部限投、职业球员限薪、职业俱乐部名称去企业化”规定的细则，而相关内容在18日公布的“措施”中赫然在列，可以说是“措施”发布的标志性前奏。

按照中国足协公布的内容，推出“措施”的目的是为进一步推动落实《中国足球改革发展总体方案》，是方案所涉及目标的具体细化内容。比如，在“加强国家队建设和管理”板块中，“积极探索形成中国特色的国家队技术特点和战术风格。明确各级国家队近期、中期和远期国际重大赛事任务和目标。”

又如，在“促进职业联赛健康发展”板块中，和以往相比此份“措施”内容明确得更细致、具体。值得注意的是，“措施”逐条细化目标最后都备注了具体年份。这意味着，中国足协必须按照具体年份，对应完成具体目标。用足协内部人士的话就是，“具体目标已被纳入我们工作考核范畴之列。所以，这份文件绝不是口号，而是需要中国足协落实到位、必须按时完成的工作指标。”

还有一点值得关注，那就是在“措施”涉及的八大方面35条具体内容中，“深化足球管理体制机制改革，提高足协治理能力”作为首当其冲的重任被摆在“措施头条”位置上。此项内容备注的落实年份为“2020年”。这足球直播意味着，中国足协在今年内必然启动相关工作监督、问责机制。