发展和振兴足球，是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼。为进一步推动落实《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)，解决足球事业发展当前的主要困难和问题，中国足协研究制定了《进一步推进足球改革发展的若干措施》。其中要求，做好职业足球发展顶层设计，构建定位清晰、衔接合理的职业联赛体系。到2023年，中超联赛扩大到18支参赛队，中甲联赛扩大到20支参赛队，中乙联赛扩大到30支参赛队左右。对此，《澎湃新闻》进行了深入解读。

目前中超联赛拥有16支参赛球队，中甲联赛拥有18支参赛球队，扩军之后这两级主要联赛都会增加两支参赛队伍。本赛季各级联赛准入工作还没有启动，待准入工作完成之后，中国足协将会围绕扩军，对联赛的升降级规则进行调整。不出意外，2021赛季和2022赛季的联赛升降级名额很可能会出现重大改变。据悉，联赛扩军不会是一蹴而就，而是有一个循序渐进的过程。

此外，《措施》明确各级国家队近期、中期和远期国际重大赛事任务和目标——其中男子国家队力争达到亚洲一流水平，全力备战好2022年世界杯预选赛和2023亚洲杯，力求新突破。相比于一定要进军世界杯的硬性指标，足协对于目标的描述是力求新突破，还是留下了一定余地。

据《北京青年报》分析，从具体目标被分别备注具体年份来看，“措施”的落实已经被纳入中国足协“KPI考核”范畴之列，一旦不能达标将面临严格的问责，因此“措施”本意甲直播身无异于一份具有较强约束力的“军令状”。